新聞透視》建軍政策急轉彎 勿以人廢言

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前參謀總長李喜明上將。(本報資料照片)

前參謀總長李喜明提出的整體防衛構想(Overall Defense Concept,簡稱ODC),軍中仁智互見。但對照俄烏戰事,有些已獲印證。但因李喜明過去與其他將領「不對盤」,在李離任後,他的ODC整體防衛構想,被一筆塗掉,在建軍政策上,極其罕見。

以俄烏戰事言,弱勢防守的烏克蘭,到昨天已撐了18天,靠的不是威力十足的戰機、戰車,而是反裝甲等小型兵器立功。烏克蘭以刺針、標槍飛彈重創入侵的俄軍,爲此立法院國防委員會立委還臨時提案、通過,要求後備教召要做「與部隊有關」的防空訓練。

經俄烏實戰驗證,ODC的防衛理念,有其價值。ODC強調的,即是小型、分散、機動、精準、致命武器,纔是弱勢一方能戰勝敵人的王道。李喜明是蔡總統任內任期做最長的總長,在離任後,他規畫的建軍政策竟憑空消失,絕口不提,令人難以想像,既是如此,何不乾脆把第26任參謀總長李喜明的名字,也一併塗黑抹掉好了。

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李喜明受訪時,質疑新制教召的戰力,也反對國防資源過度投注在「能打到中國內陸」的遠程飛彈、戰機、坦克、大型火炮等這類華麗的昂貴武器上,主要就是爲自己的ODC理念辯護;軍中當然有不同意見,有軍方將領就認爲,烏克蘭靠刺針飛彈等武器,只能遲滯或拖延戰局,無法致勝,要把俄軍趕出烏國國境,還是要靠戰車與戰機才能做到。

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蔡政府現今摒棄ODC,卻不公開承認,就該提出另一套具體的防衛戰略,不能只抱着「防衛固守、重層嚇阻」及「不對稱作戰」兩塊招牌,甚至建軍作爲還與不對稱作戰背道而馳。

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ODC並非完美,但起碼有套完整論述,那裡不好,討論再做滾動式修正即可。建軍政策是延續的,李喜明卸任總長時間並不長,卻公然質疑建軍走向,蔡總統應重視這個問題。

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